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兵曹辖下军队分为州军和地方军队,州军编制参照野战军,兵曹兼任中军主将,另外分为五营或六营。
兵曹主将、兵曹长史、兵曹司马、兵曹从事,各营主将、营长史、营司马均是中央军衙任命。
地方军队即郡兵和县兵,兵力不多,职责较杂。
各军将校任命,钱粮武器供应,军队招募开拔等,均有详细的规章制度约束。
姜述登基以后,制定各项规章制度,就是避免地方坐大,对中央集权造成威胁。
此次周瑜以刺史兼任兵曹,虽是战时过渡性紧急任命,但打破了文武分制的常规,可以看出姜述对逢纪和于禁的极度不满,宁愿打破规制也坚决拿下两人。
周瑜是姜述大弟子,文武全才,足智多谋,是独挡一面的干材。
前期指挥身毒战事、准备贵霜战事,周瑜率部驻于西方边境,按到调令以后,即日交接军务给代理主将王双,次日启程赶赴南州治所夫甘。
自从临淄立朝以来,姜述注重规章制度的建设,即使少数官员才能不足,也影响不了官府内部总体运营。
周瑜接任以后,出于战事考虑,并未大规模调整人员,让诸文武各按本职,然后逐一检查工作,成绩优异者表扬,成绩平庸者寻找原因,若是因为个人能力问题,就地免职,提拔国学弟子出身的属官接任。
自从姜述创办青州国学以来,国学已经培养出大批优秀人才,国学一到五期弟子大多受到重用,稍晚几期的毕业生也都成长起来。
南州两衙一半官吏都是国学弟子,周瑜免去十余人职务,并未影响到州衙公务,新上任者多是国学弟子,学识好,有责任心,换下十余平庸之辈,州衙立时便可看出新气象。
周瑜理顺完州衙人事,又围着南州各郡转了一圈,最后一站来到占城。
占城文武以蒋琬、张靖为首,均到港口迎接。
周瑜征南时,蒋琬曾任从事,两人十分熟悉。
周瑜与蒋琬寒喧数句,抬眼看见张靖,点了点头,握臂而行,道:“五份文件我已看过,十分实用,可在全州推广。
遇事不急不躁,能够真正铺下身子做事,不错。”
蒋琬虽然知道张靖背景很深,但是一直没能确定张靖就是皇子,周瑜与张靖谈话之时,蒋琬十分注意观察两人表情,但是两人控制得很好,表面上看起来很正常。
张靖接任郡尉时间不长,但因郡尉工作与县尉类同,县尉管理制度已经制订完毕,只须在各县推广即可,其余工作就是郡军的训练、保卫、治安,有了水军后勤部和理河县两段工作经历,着手非常容易。
张靖将这些事情条理以后,分派给属下,拿出精力研究新设的占城水军。
占城地处大陆东南角,东侧南侧都是大海,海贸十分发达,走私情况很严重。
南洋水军五营驻守占城,往常较大的缉私行动,水军也出人出船配合。
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