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第三十章 官商之间无法调和的矛盾（第1页）

这里有一个北洋大臣李鸿章批复的附件讲，据禀并请折均悉。

查所议商局事宜，专以认清官督商办设立总商，使商情无隔膜之虞，甚为有见。

以商充官而又督商，乃前局受病之由，以一事公诸数人始而和同，继而疑忌，各存意见，现似有此情形。

据请添设商总，不用委札，由该总办等重以事权，傅令*纵自如，方能自立地步。

议论颇是，仰候抄折分行盛道及马、沈道等详晰商筹妥办具复。

指得指出的是，轮船招商局自一八七三年年夏季由公局、也就是国营改为商局、也就是民营之后，唐廷枢任总办后的十三年间，总办主政，名为官督商办实为商办，未设督办一席。

可是到了一八八五年盛宣怀任督办后，其下只设会办，不设总办，督办总揽一切。

开始时，会办为马建忠与谢家福二人。

谢原为苏州电报分局总办，接招商局会办委札后，坚辞不就，乃添派沈能虎字子棵、严潇字芝眉为会办。

李鸿章在批准谢家福辞会办的同时，明确着谢牧仍在招商局行走，而这里所谓行走，似有参与局务略备顾问之意。

谢家福是颇有见解的人，他在招商局经过一年多的观察，认为督办是官，会办也是官，其间缺少商总办一席，这不成了以官督官了吗？意思是必须添派商总办一席，才与“官督商办”

名实相副。

李鸿章很同意谢家福的意见，他在发表一段议论之后，加了议论颇是的肯定，并答应候抄折分行盛道及马、沈道等详晰商筹妥办具复。

但招商局直倒一九零二年被袁世凯占夺十七年间，从未设总办，而形成鲜明对比的是招商局赢利颇丰，发展很快，公认是成功的。

而这是否与盛宣怀商的意识与倾向很浓很强因而常常称自己是商督商办有关？后人们可作研究：是否可以说，只要以商的原则办企业，即使“以官督官”

也不一定不能成功。

回溯到一八八零年、也就是光绪六年十一月二十六日，就在这一年的十二月二十七日，大清国朝廷内部先出苗头唻。

国子监祭酒王先谦上奏清廷，弹劾轮船招商局唐廷枢等人营私舞弊，也涉及盛宣怀。

本日上谕里头则讲：王先谦奏招商局务宜加整顿各折片。

设立招商局，原期收回大清国利权，如果局员等营私害公，败坏局务，亟应痛加整顿。

李鸿章创办此局，责无旁贷，着逐一严查，认真整饬。