第272章 整饬吏治
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张掖贪腐案，乃卫朔入主河西以来最大之腐败案件。
将近有三分之二的官吏牵扯其中，整个张掖官场几乎被一扫而空。
当报纸报道过后，整个河西为之震动，之前没有人想到牵连会如此之广。
而此案也震惊了卫朔，更刷新了他对官僚本身之认识。
以前他总觉得自己行事英明果断，又多了数百年见识，，麾下还有宋繇、崔浩等青史留名的大才辅佐。
即便不能让治下各地全数吏治清明，也不可能出现什么大案窝案。
然张掖发生的一切，让他犹如当头挨了一棒，彻底从美好幻想中清醒过来。
以前他太理想，对官僚抱有一定期望。
可如今他才想明白，对官僚寄予厚望不啻于奢望猫儿不偷腥。
对官僚唯有一手大棒一手胡萝卜，且大棒挥舞地要狠一些。
……
接下来，处理张掖一案等于拉开了整顿吏治之序幕。
卫朔连续给崔逞写信，要求他尽快派御史巡查各地。
接到大都护指示，整个督察司全都行动起来，只用了半月不到，陆陆续续又揪出不少贪官污吏。
连都护府内部都有人冒侵粮饷、截留赈灾款项，数目高达八万贯。
而其他州郡县等地方官员共贪污款项计有十三万贯，总计有三十余人参与贪墨行为。
俗话说得好：拔出萝卜带着泥！
这些官员贪污除了少数是个人行为外，大多是整体勾结，连带着包括不少地方大员皆牵扯其中。
很快，相关调查报告就摆在了卫朔面前。
他仔细看过后，恶狠狠地叫这些报告全摔在了地上，冷冽冽地对刘穆之说：“没想到啊，各地吏治竟如此严重，督察司所调查案件，每个都让朔心恨不已。”
“由此可知，河西官场早已腐败不堪。”
“而这些贪官污吏实乃国贼，人人得而诛之！”
卫朔话一说完，便冷冷地扫了一眼，底下那一群残存的张掖官员。
众人心下一凛，纷纷噤言。
整个大厅里面静得连掉下一根针都可以听见，那些官员都纷纷不敢出声，深怕一不小心引火烧身。
站在下面的多位官员虽侥幸没有被发配阴山，并不是说他们绝对干净。
可以说其中绝大部分都不是很干净，他们为了头顶上乌纱帽，为了自己的政治生涯，为了前程万里，还为了能过上奢侈生活，冒着掉脑袋危险，或多或少地接受过他人贿赂，也贿赂过别人。
只不过众人情节较轻，再加上都护府调派的官员还未到来，卫朔不得不暂时留用他们。
好一会儿，见众人没有言语，卫朔复又说道：“都护府各曹、地方各官员，乃河西政务之运作根本。”
“然近来却弊端丛生，有的人为了得到提拔，便要先行贿赂，上下都是一样。”
“最近朔还听说，有的官员为了有钱行贿，动不动就向富商、世家借债，承诺一到任所，便要还债。”
“可这还债银子出自哪里？不问可知！如此下去怎能成为好官？怎能造福百姓？”
“如今朔倒要问问尔等，河西还有清正廉明，体恤百姓的好官吗？”
“我估摸着，除了都护府几位大人外，恐怕整个河西差不多已经没有啦！”
即便卫朔不问缘由一棍子打倒了全部官员，可谁也不敢出来辩驳。
过了好一会儿，刘穆之才站出来道：“今日之读书人，十年寒窗苦读，本期一朝题名榜首，为国为民，施政一方，造福百姓，然有的人却违圣人之言，枉读圣人之书，实乃品德败坏，道貌岸然之辈。”
“今惟严申号令，凡贪墨、截留、擅动官府专用之物资者，当严惩不贷，以儆效尤。”
“而对清廉、务实、勤勉之人，也要予以破格提拔，并大肆奖励，以树廉洁为公之榜样。”
这时一名张掖当地官员乍着胆子，向卫朔提出了高薪养廉建议。
“自大都护入主河西以来，经济日渐繁荣，各地生活水平也逐渐提高，物价更是比以前上涨不少。”
“然八年来，官员俸禄从未增加。据臣所知，那些贪污受贿者，皆不得已才有挪用、贪污物资。”
“故臣认为应提升官员俸禄，增加官员所得，以钱养廉方为正理。”
听了此人之言，卫朔不由得多看了对方几眼，觉得此人还算不错。
虽然所言有替张掖同僚暗暗鸣不平之意，但至少他发现了问题所在，还提出了相应办法。
而不像有些人除了夸夸其谈，却提不出一条主张与办法。
高薪养廉这个办法在后世有些国家地区实行过，据说效果还不错，诸如新加坡、香港等。
可卫朔深知，高薪养廉好像只适合小区域，而且必须有雄厚财力支撑才行。
而目前河西尚远远说不上财力雄厚，每年光是督造、整修、兴建等各项水利、道路工程，都耗费甚巨。
更别说河西连年大战，遂使得财政愈发紧张，根本没有条件去搞什么高薪养廉。
而且卫朔本身也不赞同高薪养廉，河西官员俸禄低也是相对而言。
虽然无法使官员过上骄奢淫逸的生活，但过上一般小康生活还没问题。
故卫朔摇了摇头道：“卿之提议不错，但有些不合时宜，且不能究其根本。”
“今河西还在致力于平定胡患，大部分钱财都要用来打仗、安抚百姓，哪有多余钱财给官员涨薪？”
“更何况河西官吏俸禄并非低到连养家糊口都不行，尔所言俸禄低，是把官员日常各种应酬也算入其中。”
在众人闻言不断思量时，却见刘穆之道：“臣以为造成官员俸禄偏低之根本，实乃当下钱粮不济，物资不丰。”
“故根本之法，乃抚慰百姓，兴百业，事百工，促商贸，旺钱粮。”
这一席话，让卫朔以及众人对刘穆之刮目相看，这是一番很有见识的话语。
一语道破了推行高薪养廉之最基准的一个条件，那就是有一个很好的经济基础。
“道和此言甚是，高薪养廉虽暂不宜推行，可整顿吏治，已是势在必行。”
“此事关人心向背之根本，为河西未来计，本都护决心重整吏治，藉张掖之案，行文河西，还百姓之一个廉洁之治。
“另外，日后凡查获之贪腐案件，必须公开会审，由报馆给予全程报道。”
“将案件详细记录，借助报馆派发各地知晓。”
“并选取口齿伶俐之人于乡间野里宣讲，务必使河西百姓获知官府整治吏治决心。”
“诸位请务必谨记此案之教训，戒忌试行，万望以百姓为重，为百姓、为社稷，全心尽力治理政事。”
……
接下来陆陆续续又有贪污案审理告破，按照卫朔指示，大理寺在州治所皆摆下一个大大的公审刑堂。
百姓们哪里见过这等场景，以至于每次审理案件，各地士绅、百姓、学子纷纷前来围观。
好家伙！整整有差不多近万人到场，真正是一个万人公审大会。
还有好事者，事后将各案件编成故事、民谣到处传唱，甚至成为各地茶馆、酒楼中说书先生日常节目。
虽然卫朔恨不得将一干涉案人员诛杀殆尽，但他还是恪守诺言，没有搞严刑峻法，全都依法处置。
只有少数因贪污金额巨大被判腰斩外，其余余一干官员充军的充军，流放的流放，劳役的劳役，监禁的监禁。
涉案官员遍及河西十四个郡县，共百十多名官员入狱，其他小吏不计其数。
一时间河西上下雷霆震动，各地百姓、学子对于卫朔此举交口称赞。
特别是案发之地，百姓们无不拍手称快。
原本已有些失去的百姓民心，通过整顿吏治正逐步恢复过来。
虽然大多数案件已交由大理寺审判，唯有一个案件卫朔坚持自己审查，那就是牛老汉一家案子。
张掖贪腐案，乃卫朔入主河西以来最大之腐败案件。
将近有三分之二的官吏牵扯其中，整个张掖官场几乎被一扫而空。
当报纸报道过后，整个河西为之震动，之前没有人想到牵连会如此之广。
而此案也震惊了卫朔，更刷新了他对官僚本身之认识。
以前他总觉得自己行事英明果断，又多了数百年见识，，麾下还有宋繇、崔浩等青史留名的大才辅佐。
即便不能让治下各地全数吏治清明，也不可能出现什么大案窝案。
然张掖发生的一切，让他犹如当头挨了一棒，彻底从美好幻想中清醒过来。
以前他太理想，对官僚抱有一定期望。
可如今他才想明白，对官僚寄予厚望不啻于奢望猫儿不偷腥。
对官僚唯有一手大棒一手胡萝卜，且大棒挥舞地要狠一些。
……
接下来，处理张掖一案等于拉开了整顿吏治之序幕。
卫朔连续给崔逞写信，要求他尽快派御史巡查各地。
接到大都护指示，整个督察司全都行动起来，只用了半月不到，陆陆续续又揪出不少贪官污吏。
连都护府内部都有人冒侵粮饷、截留赈灾款项，数目高达八万贯。
而其他州郡县等地方官员共贪污款项计有十三万贯，总计有三十余人参与贪墨行为。
俗话说得好：拔出萝卜带着泥！
这些官员贪污除了少数是个人行为外，大多是整体勾结，连带着包括不少地方大员皆牵扯其中。
很快，相关调查报告就摆在了卫朔面前。
他仔细看过后，恶狠狠地叫这些报告全摔在了地上，冷冽冽地对刘穆之说：“没想到啊，各地吏治竟如此严重，督察司所调查案件，每个都让朔心恨不已。”
“由此可知，河西官场早已腐败不堪。”
“而这些贪官污吏实乃国贼，人人得而诛之！”
卫朔话一说完，便冷冷地扫了一眼，底下那一群残存的张掖官员。
众人心下一凛，纷纷噤言。
整个大厅里面静得连掉下一根针都可以听见，那些官员都纷纷不敢出声，深怕一不小心引火烧身。
站在下面的多位官员虽侥幸没有被发配阴山，并不是说他们绝对干净。
可以说其中绝大部分都不是很干净，他们为了头顶上乌纱帽，为了自己的政治生涯，为了前程万里，还为了能过上奢侈生活，冒着掉脑袋危险，或多或少地接受过他人贿赂，也贿赂过别人。
只不过众人情节较轻，再加上都护府调派的官员还未到来，卫朔不得不暂时留用他们。
好一会儿，见众人没有言语，卫朔复又说道：“都护府各曹、地方各官员，乃河西政务之运作根本。”
“然近来却弊端丛生，有的人为了得到提拔，便要先行贿赂，上下都是一样。”
“最近朔还听说，有的官员为了有钱行贿，动不动就向富商、世家借债，承诺一到任所，便要还债。”
“可这还债银子出自哪里？不问可知！如此下去怎能成为好官？怎能造福百姓？”
“如今朔倒要问问尔等，河西还有清正廉明，体恤百姓的好官吗？”
“我估摸着，除了都护府几位大人外，恐怕整个河西差不多已经没有啦！”
即便卫朔不问缘由一棍子打倒了全部官员，可谁也不敢出来辩驳。
过了好一会儿，刘穆之才站出来道：“今日之读书人，十年寒窗苦读，本期一朝题名榜首，为国为民，施政一方，造福百姓，然有的人却违圣人之言，枉读圣人之书，实乃品德败坏，道貌岸然之辈。”
“今惟严申号令，凡贪墨、截留、擅动官府专用之物资者，当严惩不贷，以儆效尤。”
“而对清廉、务实、勤勉之人，也要予以破格提拔，并大肆奖励，以树廉洁为公之榜样。”
这时一名张掖当地官员乍着胆子，向卫朔提出了高薪养廉建议。
“自大都护入主河西以来，经济日渐繁荣，各地生活水平也逐渐提高，物价更是比以前上涨不少。”
“然八年来，官员俸禄从未增加。据臣所知，那些贪污受贿者，皆不得已才有挪用、贪污物资。”
“故臣认为应提升官员俸禄，增加官员所得，以钱养廉方为正理。”
听了此人之言，卫朔不由得多看了对方几眼，觉得此人还算不错。
虽然所言有替张掖同僚暗暗鸣不平之意，但至少他发现了问题所在，还提出了相应办法。
而不像有些人除了夸夸其谈，却提不出一条主张与办法。
高薪养廉这个办法在后世有些国家地区实行过，据说效果还不错，诸如新加坡、香港等。
可卫朔深知，高薪养廉好像只适合小区域，而且必须有雄厚财力支撑才行。
而目前河西尚远远说不上财力雄厚，每年光是督造、整修、兴建等各项水利、道路工程，都耗费甚巨。
更别说河西连年大战，遂使得财政愈发紧张，根本没有条件去搞什么高薪养廉。
而且卫朔本身也不赞同高薪养廉，河西官员俸禄低也是相对而言。
虽然无法使官员过上骄奢淫逸的生活，但过上一般小康生活还没问题。
故卫朔摇了摇头道：“卿之提议不错，但有些不合时宜，且不能究其根本。”
“今河西还在致力于平定胡患，大部分钱财都要用来打仗、安抚百姓，哪有多余钱财给官员涨薪？”
“更何况河西官吏俸禄并非低到连养家糊口都不行，尔所言俸禄低，是把官员日常各种应酬也算入其中。”
在众人闻言不断思量时，却见刘穆之道：“臣以为造成官员俸禄偏低之根本，实乃当下钱粮不济，物资不丰。”
“故根本之法，乃抚慰百姓，兴百业，事百工，促商贸，旺钱粮。”
这一席话，让卫朔以及众人对刘穆之刮目相看，这是一番很有见识的话语。
一语道破了推行高薪养廉之最基准的一个条件，那就是有一个很好的经济基础。
“道和此言甚是，高薪养廉虽暂不宜推行，可整顿吏治，已是势在必行。”
“此事关人心向背之根本，为河西未来计，本都护决心重整吏治，藉张掖之案，行文河西，还百姓之一个廉洁之治。
“另外，日后凡查获之贪腐案件，必须公开会审，由报馆给予全程报道。”
“将案件详细记录，借助报馆派发各地知晓。”
“并选取口齿伶俐之人于乡间野里宣讲，务必使河西百姓获知官府整治吏治决心。”
“诸位请务必谨记此案之教训，戒忌试行，万望以百姓为重，为百姓、为社稷，全心尽力治理政事。”
……
接下来陆陆续续又有贪污案审理告破，按照卫朔指示，大理寺在州治所皆摆下一个大大的公审刑堂。
百姓们哪里见过这等场景，以至于每次审理案件，各地士绅、百姓、学子纷纷前来围观。
好家伙！整整有差不多近万人到场，真正是一个万人公审大会。
还有好事者，事后将各案件编成故事、民谣到处传唱，甚至成为各地茶馆、酒楼中说书先生日常节目。
虽然卫朔恨不得将一干涉案人员诛杀殆尽，但他还是恪守诺言，没有搞严刑峻法，全都依法处置。
只有少数因贪污金额巨大被判腰斩外，其余余一干官员充军的充军，流放的流放，劳役的劳役，监禁的监禁。
涉案官员遍及河西十四个郡县，共百十多名官员入狱，其他小吏不计其数。
一时间河西上下雷霆震动，各地百姓、学子对于卫朔此举交口称赞。
特别是案发之地，百姓们无不拍手称快。
原本已有些失去的百姓民心，通过整顿吏治正逐步恢复过来。
虽然大多数案件已交由大理寺审判，唯有一个案件卫朔坚持自己审查，那就是牛老汉一家案子。